ADACE advierte que reformas al RDAC 137 incrementarían los riesgos en la aviación agrícola
La Asociación de Aviadores Civiles Ecuatorianos (ADACE) presentó un informe técnico que alerta sobre el incremento significativo del riesgo operacional que podrían generar las enmiendas propuestas al RDAC Parte 137, normativa que regula las operaciones de aviación agrícola en el país.
El análisis, elaborado por la especialista en seguridad operacional Karina Ponce Guerrero, evalúa la intención de modificar tres pilares de la regulación:
- Reducir de 500 a 250 horas la experiencia mínima para pilotos agrícolas,
- Permitir que el Jefe de Operaciones no sea piloto, y
- Ampliar los límites diarios y semanales de vuelo y servicio para las tripulaciones.
Según el documento, estos cambios se presentan en un contexto donde la aviación agrícola ecuatoriana ya registra un alto índice de accidentabilidad entre 1998 y 2025. El informe destaca que, aun con la normativa vigente —más estricta que la enmendada—, se han producido numerosos accidentes, algunos con resultado fatal.
Pilotos con menos horas: riesgo crítico en maniobras a baja altura
ADACE señala que reducir a la mitad las horas requeridas para operar como piloto agrícola expone a la industria a un incremento “previsible y evitable” de fallas humanas. Las maniobras a baja altura, donde se concentran gran parte de los accidentes, son altamente sensibles a la falta de experiencia, especialmente en detección de obstáculos, control fino de la aeronave y respuesta ante emergencias.
Jefes de Operación sin licencia de piloto debilitarían la supervisión técnica
El informe también cuestiona la posibilidad de que el Jefe de Operaciones no sea piloto, advirtiendo que esta figura es clave para evaluar riesgos, definir procedimientos y acompañar decisiones críticas durante las operaciones. La ausencia de experiencia de vuelo —señala ADACE— comprometería la autoridad técnica y la supervisión interna de las empresas agrícolas.
Extender horas de vuelo y servicio aumenta la fatiga y reduce la seguridad
Respecto a los tiempos de vuelo y descanso, ADACE alerta que aumentar las horas máximas de operación expone a los pilotos a fatiga severa, un factor recurrente en accidentes agrícolas. La propuesta haría que Ecuador adopte parámetros más permisivos que los de países de la región como Perú, Colombia y Brasil, lo cual podría agravar las condiciones ya exigentes de la aviación agrícola.
Conclusiones del informe de ADACE
El estudio clasifica los cambios propuestos como de riesgo medio-alto a alto, catalogándolos como “no aceptables” desde la perspectiva de la seguridad operacional. ADACE recomienda mantener y fortalecer los requisitos actuales, incrementar la capacitación y reforzar la gestión de fatiga, en lugar de flexibilizar la regulación.